Юрист: плохое отопление в квартире? куда жаловаться

Батарея отопления

Источник: © , пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова

Какие температурные нормы должны соблюдаться при включении отопления и куда жаловаться жителям Подмосковья, если батареи в их доме недостаточно теплые, читайте в материале портала mosreg.ru.

• Рейтинг управляющих компаний Подмосковья: критерии оценки и санкции для аутсайдеров>>
• Температурные нормы

Предприятия энергетики и ЖКХ региона подготовлены к работе в условиях низких температур

Источник: ©, пресс-служба вице-губернатора Московской области Дмитрия Пестова

Решение о начале отопительного сезона принимают главы каждого конкретного муниципального образования. Постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с правилами отопительный сезон должен начинаться не позднее дня, когда среднесуточная температура воздуха фиксировалась на отметке ниже 8 °С в течение пяти дней.

 Заканчиваться отопительный сезон должен не раньше, когда завершится пятидневный период, в течение которого среднесуточная температура держалась выше 8 °С.

По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева, власти муниципалитетов, принимая решение о включении отопления, руководствуются реальными потребностями жителей, а не только формальными показателями.

В жилых помещениях должна обеспечиваться температура не ниже 18 °С, а в угловых комнатах не ниже 20 °С. Если температура воздуха в вашей квартире не соответствует этим нормам, то это повод для подачи жалобы в управляющую компанию, Госжилинспекцию или через портал «Добродел».

1. Проект «Умная газификация» в Подмосковье. Инфографика>>
2. Жалоба в УК

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Пожаловаться на холодные батареи жители Московской области могут в управляющую компанию, которая обслуживает дом. Начать можно со звонка по телефону, тогда у управляющей компании есть шанс оперативно отреагировать и устранить неполадки.

Однако бывают случаи, когда звонок в управляющую компанию результата не приносит — тогда нужно составить письменное обращение. Подавая обращение в письменной форме, следует убедиться, что оно принято и зарегистрировано.

Не забудьте снять с него копию — если управляющая компания не отреагирует на жалобу, эта бумага понадобится для обращения в следующую инстанцию.

Узнать, какая управляющая компания занимается вашим домом, можно на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Отправить жалобу также можно онлайн через эту систему при помощи личного кабинета, вход в который осуществляется по логину и паролю от сайта государственных услуг РФ.

Жалоба в Госжилинспекцию

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Госжилинспекция Московской области также принимает обращения от жителей Подмосковья. Сюда целесообразно обратиться, если управляющая компания никак не отреагировала на проблему.

Обращаясь в Госжилинспекцию, нужно кратко изложить суть проблемы в письменной форме и приложить к жалобе копии предыдущих обращений, например в управляющую компанию.

Если есть ответы должностных лиц на ваши предыдущие жалобы — тоже приложите их к заявлению.

Также жалобу в Госжилинспекцию можно подать через форму обратной связи на главной странице сайта ведомства, отправить по электронной почте: gilinspector@mosreg.ru или по адресу: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, к. 1, технопарк «Орбита-2». Уточнить информацию можно по телефону: +7 (499) 579-94-50.

• Обновленный портал «Добродел»: как отправить жалобу>>
• Жалоба через «Добродел»

Обновленный Добродел

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Пожаловаться на неудовлетворительную работу системы отопления жители Подмосковья могут и на портале «Добродел». Чтобы подать жалобу, потребуется авторизоваться, после чего нужно выбрать пункт «Сообщить о проблеме». Затем следует выбрать категорию «Многоквартирные дома» и подкатегорию «Неудовлетворительная работа системы центрального отопления».

В открытой форме обращения обязательно нужно указать адрес проблемного дома и описать суть проблемы. После чего ваше обращение будет направлено в соответствующий орган, от которого вы и получите ответ о решении проблемы.

Жалобу можно отправить и посредством мобильного приложения «Добродел».

Как подмосковные власти контролируют деятельность управляющих организаций>>

Если не греют батареи: куда пожаловаться на плохое отопление в квартире

Какая температура должна быть в квартирах, можно ли снизить расходы на коммунальные услуги, куда пожаловаться и как потребовать перерасчет, если батареи едва греют, — в материале mos.ru.

Сколько градусов должно быть в квартире, офисе и подъезде?

Температура в квартирах должна быть не меньше 18–20 градусов тепла, в офисах — не ниже 20, а в школьных классах — не меньше 18. В помещениях групп детских садов столбики термометров не должны опускаться ниже отметки 22 градуса, в спальнях — ниже 19 градусов. Свои нормы есть и для подъездов. Во время отопительного сезона там не должно быть ниже 16 градусов.

Измерения будут точнее, если соблюдать ряд простых правил. В первую очередь следует закрыть все окна и двери, а термометр держать в метре от пола в центре помещения. Также стоит убедиться, что от батареи и наружной стены до вас не меньше полуметра.

Куда пожаловаться на отопление в квартирах?

Если плохо топят, батареи в квартире греют слабо, а в подъезде настолько прохладно, что изо рта вырывается пар, стоит обратиться в диспетчерскую службу своего района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.

Если проблему решить не удалось или ваш звонок остался без ответа, то можно сообщить о плохой работе отопительных систем в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы.

Заявки об авариях, жалобы и замечания по поводу работы отопительных систем операторы единой диспетчерской службы Департамента круглосуточно принимают по телефону: + 7 (495) 539-53-53.

Кроме того, москвичи могут воспользоваться электронной приемной ведомства.

Еще один вариант — позвонить в МОЭК. Сообщения о проблемах с отоплением в квартире, об авариях, выделении пара и других неполадках в системе тепло- и водоснабжения там принимают круглосуточно по телефону: + 7 (495) 539-59-59.

Выразить недовольство работой управляющей компании можно через электронную приемную Мосжилинспекции или лично начальнику территориального подразделения. В письменном заявлении нужно кратко описать суть вопроса и приложить копии обращений в управляющую компанию и другие инстанции.

Подать жалобу можно и с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы» или на портале «Наш город» в разделе «Многоквартирные дома». В последнем случае ответ придет в течение восьми дней.

Как получить перерасчет?

При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчет. Стоимость услуг должны снизить на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления.

Длительность аварийных отключений отопления во время холодного сезона не должна превышать 24 часов в месяц.

Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не может длиться дольше 16 часов, при температуре 10–12 градусов — восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–10 градусов, то четырех часов.

Чтобы зафиксировать температурные отклонения, нужно позвонить по телефону единой диспетчерской службы Департамента жилищно-коммунального хозяйства: +7 (495) 539-53-53. Сотрудник управляющей компании сделает замеры и по итогам проверки составит акт.

Документ необходимо передать в центр госуслуг «Мои документы» либо непосредственно в управляющую компанию (если она самостоятельно производит расчеты и начисления).

Плата за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год.

То есть начисления за текущий год происходят ежемесячно равными долями в размере одной двенадцатой стоимости услуги, потребленной за предшествующий год. Размер платы за отопление корректируется один раз в год.

Сверка объемов проходит в феврале года, следующего за расчетным. По результатам этой работы в первом квартале корректируется сумма платежей по услуге «Отопление» за текущий год.

Как уменьшить платежи за отопление?

В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.

Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников.

Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления.

Но платить за него будет вынужден весь дом.

Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.

Тепло автоматом: как можно экономить на отоплении Круговорот тепла в городе: как обогревают московские квартиры

Как не платить за лишнее тепло?

Выгоднее установить в доме автоматизированный узел управления системой отопления. Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры. В этом случае жильцы не сталкиваются с ситуацией, когда на улице уже относительно тепло, а батареи горячие и в помещении так жарко, что приходится открывать окна.

Решение установить умные умное оборудование может принять только собрание собственников квартир. Они же выбирают марку оборудования, сроки монтажа и стоимость последующего обслуживания.

Когда включают и отключают отопление в Москве

Куда обращаться, если в квартире холодно?

      Очень часто в зимнее время года температура воздуха в жилых домах не соответствует гигиеническим нормам.  

      При отоплении жилых домов должна обеспечиваться оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях.  

      Если в квартире нарушается температурный режим, то есть не соответствует нормам, исполнитель (управляющая компания, обслуживающая организация) обязан отремонтировать систему отопления, установить дополнительные отопительные приборы и довести температуру воздуха до нормы.  

      Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных гигиеническими нормами.  

      В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 ( +20) градусов по Цельсию, в угловых комнатах – не ниже +20 ( +22) градусов, в зависимости от района проживания.  

•    Что же нужно делать, если у Вас в квартире холодные батареи?   
•       Для начала нужно обратиться в организацию, которая обслуживает Ваш дом (управляющая организация или ТСЖ).  
•       Название организации Вы можете узнать в квитанции, по которой оплачиваете коммунальные услуги.  
•       Начинать надо с обслуживающих дом организаций.  
•       Если это управляющая компания, то все претензии следует обращать к ней, если ТСЖ — идите к председателю.  
•       Если же договоры подписаны напрямую с поставщиками услуг — водоснабжающими и энергоснабжающими организациями, то и разбираться с ними придется самостоятельно.  

      Письменная претензия подается в двух экземплярах, один из которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия принявшего, а стоял штамп организации, а также дата и время приема.  

      Если претензию не принимают, то надо отправить ее по почте с уведомлением о вручении.  

      Если Вам предлагают подать жалобу по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение, и кто принял звонок. В случае необходимости это поможет Вам доказать факт и время обращения к коммунальщикам.  

      В претензии необходимо указать, что температура в квартире ниже нормативной, в связи с чем требуйте провести замеры температуры воздуха в квартире.  

      К Вам в квартиру должен прийти представитель управляющей компании и составить акт о качестве оказываемых коммунальных услуг. Если между Вами и коммунальщиками возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно с участием представителя жилищной инспекции. Кроме того, Вы сами можете пригласить независимого специалиста.

По результатам проверки составляется акт, который подписываете Вы и представители комиссии. Документ также могут подписать все присутствующие. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у вас, другой — у коммунальщиков. В дальнейшем акт будет являться основанием для перерасчета платы за некачественную услугу отопления.

Если известно, что причина перебоев — авария, дополнительная проверка не требуется.  

1.       Если на Ваше письмо управляющая компания не отвечает, или ответит отпиской, но не примет меры по устранению вашей проблемы, далее обращайтесь  
2.    — в государственную жилищную инспекцию по месту жительства ( обращение можно оставить на сайте жилищной инспекции в Интернете);  
3.    — в суд , чтобы потребовать возместить Вам убытки (к примеру, если в холода Вы пользовались обогревательными приборами и счет за электроэнергию существенно превышает обычные суммы).  
4.       Также, в суде можно потребовать и компенсацию морального вреда.  
5.       Знайте и защищайте свои права!

Жалоба на отсутствие отопления в квартире: куда обращаться, как составить и подать жалобу

Вопрос надлежащего качества отопления всегда вызывал споры между жильцами многоквартирных домов и коммунальщиками. Между тем, существуют определенные нормативы подачи отопления, которые должны неукоснительно соблюдаться. Чуть теплые батареи и, тем более, полное отсутствие тепла в отопительный сезон – повод пожаловаться в соответствующие инстанции.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Что говорит закон

Разберемся, каким параметрам должно соответствовать отопление в квартире.

Нормативные требования

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг отопительный период должен начинаться, если в течение 5 дней подряд среднесуточная температура воздуха на улице менее 8 °C.

При этом, уровень температуры воздуха в жилых помещениях должен находиться в пределах 18-24 °C. В ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) допускается снижение температуры ниже минимально установленных значений на 3 °C.

Установлены и максимально допустимые отклонения от данного норматива:

Период отклонения
Допустимые значения

не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца	Полное отключение отопления
не более 16 часов единовременно	Температура не опускается ниже +12 °C
не более 8 часов единовременно	Температура не опускается ниже +10 °C
не более 4 часов единовременно	Температура не опускается ниже +8 °C

Если наблюдаются нарушения данных значений, собственник помещения вправе требовать снижения размера платы за коммунальную услугу на 0,15 % за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления.

Кто несет ответственность

В зависимости от того, где возникла причина перебоев с отоплением, ответственность за холодные батареи будут нести:

• собственник – в пределах своей квартиры. Так, если Вы поставили слабые батареи или тепло выпускают окна в квартире, никто, кроме Вас, ответственности нести не будет;
• ЖЭК (УК, ТСЖ) – за пределами квартиры, но в пределах коммунальных сетей дома;
• ресурсоснабжающая организация –за пределами дома.

Что делать, если дома холодно

Если Вы мерзнете дома, нужно действовать в следующем порядке:

1. Зафиксировать низкую температуру в жилом помещении. Для этого необходимо позвонить в аварийно-диспетчерскую службу УК или ТСЖ и сообщить о проблеме. Сотрудники коммунальных служб обязаны приехать с проверкой такой жалобы в течение 2 часов с момента ее получения. После замеров температур составляется акт о предоставлении услуги теплоснабжения ненадлежащего качества. Именно со времени, зафиксированном в данном акте, будет отсчитываться время нарушения подачи отопления.
   Если никто из управляющей компании не пришел на вызов, для фиксации температуры и составления акта можно позвать соседей и старшего по дому. Важно соблюдать правила замера температур: перед замером закрыть все окна, замерять температуру в середине большой комнаты в метре от пола. Также можно попробовать обратиться в аварийно-диспетчерскую службу при ГЖИ.
2. Выяснить, кто ответственен за отсутствие отопления. Такой информацией должна обладать управляющая компания. Если проблема кроется в ненадлежащем состоянии теплосетей дома, ее должна устранять УК. Если произошла авария в теплосетях вне дома, нужно звонить в Вашу ресурсоснабжающую организацию. При звонке лучше включить аудиозапись разговора. Если причина отсутствия отопления – авария в теплосетях, Вам обязаны об этом сказать, а также назвать сроки устранения проблемы.
3. Куда обращаться, если по-прежнему нет отопления.

   В этом случае нужно жаловаться в компетентные госструктуры:

   • в жилищную инспекцию;
   • в муниципальную администрацию;
   • в Роспотребнадзор;
   • в Федеральную антимоноппольную службу;
   • в Прокуратуру.

Подробнее о том, как составить жалобу и направить ее в указанные структуры, расскажем ниже.

Куда обращаться по отоплению в квартире

Рассмотрим, как и куда можно обратиться по поводу отсутствия отопления в квартире.

Решение проблемы отопления не требует отлагательств, поэтому советуем обращаться во все возможные инстанции сразу, чтобы добиться максимально быстрой реакции властей. Также ускорить решение проблемы поможет огласка в СМИ.

Орган власти
Компетенция
Как обратиться

УК или ресурсоснабжающая организация.	Поскольку ответственность за подачу отопления несет одна из данных организаций, то в первую очередь нужно направить им письменное обращение с требованием устранить проблему. Другим инстанциям необходимо будет показать, что Вы уведомили организацию о проблеме и обращались за помощью.	Отдать претензию лично под роспись сотрудника организации или направить почтой заказным письмом. Подробнее
Жилищная инспекция (ГЖИ)	ГЖИ – специализированная организация, следящая за соблюдением жилищного законодательства, в том числе за качеством предоставления коммунальных услуг. По факту жалобы жильцов ГЖИ проводит проверку и выносит предписание об устранении нарушений, а также накладывает штрафы на виновных.	Воспользоваться сервисом ГИС ЖКХ; Обратиться в ближайшее отделение ГЖИ своего региона. Подробнее
Муниципальная администрация	Местные органы власти также могут повлиять на ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую деятельность на территории муниципального образования.	Узнать контакты администрации можно на ее сайте или при непосредственном посещении.
Роспотребнадзор	Проблемы с отоплением подпадают под законодательное регулирование защиты прав потребителей. Поэтому на ненадлежащее оказание коммунальных услуг можно пожаловаться в Роспотребнадзор.	Подробнее
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)	Поскольку энергетические компании являются естественными монополиями, их деятельность контролирует ФАС. Если предыдущие инстанции не помогли, ФАС организует дополнительную проверку на предмет соблюдения антимонопольного законодательства.	Подробнее
Прокуратура	Прокуратура следит за соблюдением законодательства РФ. Если обращения в другие госорганы ничего не дали, именно реакция со стороны прокуратуры может оказать определяющее влияние на недобросовестных коммунальщиков.	Обратиться в ближайшее отделение прокуратуры или написать в интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ. Подробнее

Куда жаловаться на отсутствие отопления в Москве

Для москвичей действует тот же порядок обращения с жалобами на некачественные коммунальные услуги, что и в других регионах. Рассмотрим, какие органы власти столицы принимают жалобы на отопление, а также какие существуют сервисы для подачи обращений:

• Департамент ЖКХ г. Москвы. Оперативно сообщить о проблеме с отоплением можно по телефону: + 7 (495) 539-53-53. Также, написать в ведомство можно через электронную приемную.
• ПАО «МОЭК» — энергетическая компания, поставляющая тепло жителям Москвы. С аварийно-диспетчерской службой организации можно связаться по телефону: + 7 (495) 539-59-59.
• Мосжилинспекция. Обратиться с жалобой на некачественные коммунальные услуги можно в территориальное подразделение своего района или через электронную приемную.
• Через мобильное приложение «Госуслуги Москвы».
• На портале «Наш город».

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как составить жалобу

Чтобы жалоба была рассмотрена и принята к проверке, ее нужно правильно составить.

Проблемы с отоплением, как правило, возникают не в одной квартире, а во всем доме или даже жилкомплексе. Поэтому лучше подавать коллективную жалобу на отопление, имеющую больший вес при рассмотрении. О том, как правильно составить коллективную жалобу, мы уже писали здесь.

Законом установлены следующие требования к письменному обращению в госорганы:

• должно быть указано наименование органа власти, в который направляется жалоба;
• должны быть указаны ФИО и обратный адрес заявителя (почтовый или электронный): анонимные жалобы органами власти не рассматриваются;
• суть жалобы излагается понятным языком, с обоснованием и доказательствами. В частности, лучше указать следующую информацию:
• адрес жилого помещения, в котором нет отопления;
• дата ограничения или отключения отопления;
• когда заявитель обратился в аварийно-диспетчерскую службу, был ли составлен акт;
• кто обслуживает теплосети, поставляет теплоэнергию;
• куда еще обращался заявитель;
• какие нормы закона были нарушены;
• заявитель должен поставить личную подпись и дату.

К жалобе прикладываются все документы, на которые заявитель ссылается в тексте:

• акт о замере температур в жилом помещении;
• копии претензий, жалоб и других обращений по данному вопросу, а также ответов на них.

Как вернуть деньги за плохое отопление

Если в отопительный сезон температура в помещении не соответствует установленным нормам, собственник помещения вправе требовать снижения платы за текущий период за 0,15 % за каждый час отсутствия нормального отопления. Иными словами, в данном случае можно требовать перерасчет за отопление. Данным правом можно воспользоваться только после фиксации нарушения.

К примеру, если отопление отключили 01 октября, а акт с замером температур составили только 03 октября, право на перерасчет стоимости отопления возникает только с 03 октября.

Казалось бы, 0,15 % — очень мало. Но это не так: давайте разберем на примере.

Допустим, отопительный сезон начался 01 октября, а отопление включили только 21 октября, т.е. просрочка оказания услуги составила 20 дней. Снижение платы считается за каждый час просрочки, т.е. за сутки без отопления плата должна быть снижена уже на:

0,15 % х 24 = 3,6 %.

Таким образом, за 20 дней просрочки плата за октябрь должна быть снижена на 3,6 % х 20 = 72 %. Т.е. фактически потребитель теплоэнергии не должен платить за тот период, когда услуга отопления оказывалась ненадлежащим образом.

Перерасчет обязан сделать поставщик теплоэнергии. Если он отказывается делать это добровольно, придется обращаться в суд.

Нужно ли подавать в суд на коммунальщиков из-за плохого отопления?

В суд нужно обращаться, когда коммунальщики добровольно не выполняют требования собственника жилого помещения. Так, в исковом заявлении можно потребовать:

• восстановить отопление в необходимом объеме;
• возместить ущерб, нанесенный жилому помещению. К примеру, из-за длительных низких температур на стенах в квартире появился грибок, что потребовало проведения ремонта;
• штраф на невыполнение требований потребителя в размере 50% от суммы, удовлетворенной судом;
• компенсацию морального вреда.

Исковое заявление можно составить и подать в порядке защиты прав потребителей. О том, как это сделать, можно почитать здесь.

Судебная практика

Как получить компенсацию за плохое отопление квартиры

Каждый месяц петербуржцы получают квитанции на оплату отопления. Там указано, сколько гигакалорий (Гкал) энергии было потрачено, чтобы поддерживать тепло в их квартирах.

Согласно тарифам администрации города, одна гигакалория стоит чуть больше 1600 рублей, а их количество на квартиру определяется ее метражом.

Если скромная студия отапливается менее, чем двумя Гкал в месяц, то на 300-метровую квартиру потребуется более девяти Гкал, что в денежном эквиваленте составит 15 тыс. рублей. Но как понять, что вам отапливают квартиру ровно на столько, сколько вы платите?

Правила предоставления коммунальных услуг регламентированы постановлением Правительства РФ № 354. Там сказано, что в период отопительного сезона температура в квартире не должна опускаться ниже 18 °С, и не должна превышать 22 °С.

 Для угловых помещений другие нормы: от 20 до 24 °С.

 Следовательно, если температура хотя бы в одной комнате в квартире недотягивает до 18 °С в течение месяца или больше, можно смело требовать у управляющей компании перерасчет с возвратом излишне уплаченных денег.

Измерьте температуру в квартире

Чтобы получить основание для требований, нужно обратиться в управляющую компанию (УК) и попросить прислать специальных людей для замера температуры в квартире. Человек, отвечающий на подобные заявки, может занимать должность техника, слесаря, сантехника — это не особо важно.

Необходимо, чтобы у него был при себе термометр и бланк акта обследования квартиры. Обратите внимание, что замеры должны проводиться в каждом помещении, дважды, с интервалом не менее 10 минут. Всего таких замеров должно быть не менее трех в течение месяца (больше — лучше).

Что должно быть в актах обследования — иначе суд отклонит ваши требования:

• дата и время замера;
• наименование и марка измерительного прибора;
• метод измерения;
• наличие свидетелей замера с указанием фамилий и контактов.

Представители управляющей компании могут отказаться вносить эту информацию в свой акт, сославшись на отсутствие нужных полей на бланке, времени и желания.

Единственный выход — провести свою экспертизу: найдите профессиональный термометр (жидкостный или электронный, тепловизор тоже подойдет), распечатайте акт проверки температурного режима в жилом помещении (можно найти в Интернете) и пригласите соседей в качестве свидетелей.

Для большей солидности позовите кого-нибудь из правления ТСЖ, хотя это необязательно. Показания прибора нужно каждый раз фотографировать. Составленный акт должны подписать все свидетели.

Что писать в исковом заявлении

Дальше можно обращаться в УК о перерасчете платы за отопление и устранении низкого качества предоставляемых услуг. Скорее всего, вам ответят отказом. Ваша задача на этом этапе — добиться, чтобы отказ составили в письменном виде и выдали вам на руки. Это будет последний документ, которого не хватает для подачи искового заявления в суд.

Составляя это заявление, нужно ссылаться не только на постановление Правительства РФ, но и на закон «О защите прав потребителей». В данной ситуации управляющая компания является поставщиком услуг ненадлежащего качества. И обязана компенсировать это. Так вы можете требовать:

• устранения неисправностей, которые мешают подавать тепло в квартиры в полном объеме;
• штраф за некачественные услуги;
• компенсацию морального ущерба.

Если вы часто простужаетесь из-за пребывания в холодном помещении, можно взыскать с управляющей компании утраченный из-за болезни заработок и расходы на лечение. К исковому заявлению нужно приложить акты замеров температуры, копию свидетельства собственности, копии квитанций о плате за отопление.

Судебная практика по нарушению отопительных норм

Прецеденты выигранных исков есть в разных регионах России. Например, в 2014 году в Пермском крае женщина отсудила 130 тысяч рублей у управляющей компании, доказав, что температура в ее квартире не поднималась выше 16 °С в течение отопительного сезона. Справедливости ради нужно упомянуть, что женщина требовала 350 тысяч рублей.

Реже россияне обращаются с исками о чрезмерно высокой температуре в квартире. Но жаловаться на это можно, более того, есть случаи выигранных судов. Ведь услуги отопления оплачиваются по факту — то есть, если у вас в квартире было 29 °С в течение месяца, то заплатите вы больше, чем если бы было 20 °С. А то, что вы жили с открытой форточкой и топили улицу — никого не волнует.

Поддерживая температуру выше 24 °С, коммунальщики также оказывают некачественные услуги. Более того, их можно классифицировать, как опасные для здоровья, потому что в постановлении Главного санитарного врача РФ № 64 сказано: постоянно находиться в помещении с температурой выше 24°С нельзя.

Отстаивать свои права можно по схеме, описанной выше. Один из ярких примеров того, как удалось вернуть деньги за лишнее отопление — прошлогодняя история из Подмосковья. Мужчина выиграл суд с управляющей компанией из-за того, что температура воздуха в его квартире составляла 26-29 °С. Он требовал 82 тыс. рублей, а получил чуть больше 16 тыс. рублей.

Почему жаловаться на отопление — это важно

Плохое отопление часто является следствием износа труб, на который ссылаются коммунальные службы при появлении любых проблем. Но иногда это неправильная настройка оборудования или банальная неисправность, которую всем лень искать. Активность людей в отстаивании своих прав и готовность идти в суд может помочь коммунальщикам стать сознательнее, а всем остальным — жить в теплых квартирах.

Наши дела по теме

Жилищное право

Куда жаловаться на отопление в квартире в Москве в 2021 году: Как звонить на горячую линию, перерасчет и образцы жалоб

Зачастую в начале отопительного сезона можно услышать жалобы во дворе, что не во всех квартирах или не в каждой комнате горячие батареи. В случае, когда повезет, при наступлении сильных морозов микроклимат квартиры достигнет необходимой температуры. А если нет, то куда жаловаться на отопление в Московской квартире?

Как часто жильцы умалчивают проблемы, жгут киловатты электроэнергии, обогревая дома электроприборами или газом. При этом проводить такие мероприятия нельзя – надо вовремя реагировать на ситуацию.

Сотрудники ЖКХ и УК обязаны по окончании каждого отопительного сезона начинать подготовку к следующему, но по факту часто такие процедуры игнорируются.

Если в квартире уровень тепла зимой неудовлетворителен, необходимо жаловаться в надзорные органы и требовать перерасчет за отопление в 2020 году в Москве.

Куда обращаться по вопросам некачественного теплоснабжения

Допустимые нормы тепла по Москве и области

В условиях московских зим существуют нормативные показатели, ниже которых столбик термометра не должен опускаться в квартире во время отопительного сезона:

Таблица 1.

Тип помещенияМинимально допустимая температура в комнатах зимой

Жилой частный дом или квартира	не менее 18-20°С, если уличные показатели ниже -30°С, то уровень увеличивается на 2°
Офисное помещение, в котором работают люди	от 20°С
Школьный класс	от 18°С
Игровые комнаты детских садов	от 22°С
Спальни в дошкольном учреждении	от 19°С
Общедомовая территория – подъезды, коридоры, лестничные проемы	от 16°С

На заметку: температурные стандарты собраны в Гост 30494/2011.

Законные основания для жалобы на отключение тепла

Звонить по поводу качества отопления в Москве и по МО следует как в случаях полного прекращения обогрева, так и в ситуациях с регулярными перебоями. Измеряя постоянно температуру в жилых комнатах, можно сделать вывод о нарушениях.

Однако для подачи жалобы необходимо собрать доказательную базу, т. е. зафиксировать на фото или видео о низком обогреве квартиры.

Куда обращаться по вопросам отопления в Москве

Безусловно, терпеть холод в квартирах и  подъездах не стоит. В первую очередь следует сигнализировать в местную диспетчерскую службу. Звонок в приемную управляющей организации обязателен.

Граждане МКД имеют полное право требовать от сотрудников УК, ЖКХ быстрых и адекватных действий. В оплачиваемую ежемесячно сумму квартплаты входит услуга обслуживания систем отопления и водопровода.

Сотрудники УК обязаны провести комплексную проверку радиаторов и труб. При выявлении нарушений устранить незамедлительно. Если таковые не найдены, то составляется акт и передается на руки заявителю.

В случае отсутствия реакции от управляющей организации в течение суток, то жаловаться на слабое отопление в квартире по Москве и МО, надо в следующие инстанции:

1. В Департамент ЖКХ по столице. Сделать это можно двумя способами – по телефону +74955395353 или через официальный сайт.
2. Как вариант – обратиться напрямую в Московскую объединенную энергетическую компанию.
3. Если есть факты, указывающие на вину управляющей организации за неполадку в отоплении, то можно оформить официальную жалобу по поводу качества предоставляемых услуг в Московскую жилищную инспекцию.
4. Современные средства коммуникации администрации с гражданами позволяют оформлять жалобы на отопление в Москве и МО на сайте Мобильного приложения Государственных услуг и на портале «Москва – наш город».

Горячая линия ЖКХ в Москве

Горячая линия по вопросам жилищно-коммунальных услуг позволяет гражданам жаловаться на некачественное обслуживание.

В этом направлении можно действовать тремя способами: Оптимальная и допустимая температура в комнатах квартиры

Электронная приемная мэра Москвы

Городская Московская администрация в лице мэра города имеет страницу на сайте столицы для приема жалоб от граждан – https://www.mos.ru/feedback/individual/.

Обратится в МОЭК

Московская объединенная энергетическая компания имеет собственный интернет-портал – https://www.moek.ru/. Кроме сайта, работает диспетчерский номер +74955395959 в режиме 24/7.

Обращение в Мосжилинспекцию через электронную приемную или непосредственно к руководителю подразделения

Московская жилищная инспекция имеет электронный сервис для приема жалоб – https://www.mos.ru/feedback/individual/?department=20197090. Если нет доверия современным способам связи, то есть возможность обратиться напрямую к начальнику территориального подразделения.

Письменная жалоба должна содержать:

• адрес происшествия;
• Ф.И.О. заявителя;
• суть вопроса.

Копии следует зарегистрировать Мосжилинспекции. Один экземпляр оставить себе, второй передать для ознакомления в офис УК.

В таблице приведены адреса и телефоны для личного обращения:

Таблица 2.

Московские регионыАдрес Номера телефонов по округам

ЦАО	ул. Новый Арбат, д. 11, стр.1, 23 этаж	74955310106
САО	Ходынский бульвар д. 11	74991585611
СВАО	Снежная улица, д. 19	74956566754
ВАО	Колодезный переулок, д. 14	74992683836
ЮВАО	1-я Новокузьминская ул., д. 10	74997849544
ЮАО	Варшавское шоссе, д. 74, корпус 3, 4 этаж	74996196307
ЮЗАО	Симферопольский бульвар д. 24, корп. 7	74953105127
ЗАО	Полоцкая улица, д. 25, корп. 1	74954166015
СЗАО	ул. Маршала Малиновского, д. 8	74991928000
ЗелАО	г. Зеленоград, корпус 841, НП 14	74997329142
ТинАО	ул. Южнобутовская, д. 52	74957146012

Жалоба с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы»

После авторизации на сайте Мобильного приложения Государственных услуг можно оформлять жалобу на отопление в квартире в Москве и МО.

Через портал «Москва – наш город»

Сайт «Москва – наш город» также дает возможность подать письменное обращение к городским властям по вопросу качества предоставляемых услуг сектором ЖКХ. При работе с порталом надо знать, что официальный ответ поступит не ранее, чем через неделю.

Горячая линия по вопросам отопления в Московской области

Номер телефона для срочных обращений жителей Московской области по вопросам отопления и горячей воды +74956809861. Прием жалоб и заявок ведется круглые сутки, без выходных.

Кроме этого, на сайте Министерство ЖКХ по Московской области есть все контакты, куда обращаться с предложениями и вопросами. Дополнительно портал содержит активную кнопку для прямой связи с приемной министерства.

Сайт Правительства МО, если остальные структуры игнорируют обращения. Граждане могут писать претензии по этому адресу.

Для жителей Московского пригорода работает специально созданная структура «Добродел». Проект разработан для упрощения общения физических лиц с исполнительными органами.

Составление жалобы на отопление в квартире Москвы

Если в квартире прекращена подача тепла – это чрезвычайное происшествие. Созывается комиссия, в которую входят: владелец жилья, директор управляющей организации и обязательно представитель местной администрации.

Если приглашенные официальные лица не приходят по адресу (уведомление направляется заранее), то акт о нарушениях подписывается остальными жильцами МКД или собственниками квартир ближайших домов. Документы передаются в первую очередь в УО или ЖКХ.

Заявление в УК

Помимо заявления, нужно прикрепить акт о нарушении, составленный в присутствии соседей, директора ЖКХ и работника местного муниципалитета.

Как получить перерасчет за некачественную услугу

При  регулярных сбоях в системе теплоснабжения, жители МКД и частных домов, вправе требовать перерасчет за отопление в 2020 году по городу Москва и МО.

Любой форс-мажор должен быть ликвидирован на протяжении суток. Если теплоснабжение, в т. ч. и горячая вода, не поставляются больше, чем 24 часов подряд, то смело можно заниматься сбором документов для перерасчета.

Кроме этого, есть утвержденные нормативы:

1. Температура в квартире не должна опускаться до 12-18°С и такое снижение может длиться не более 16 часов подряд.
2. Если режим внутри дома опустился на уровень 10-12°С, то допустимый отрезок времени – 8 ч.
3. Ниже 8-10°С – в таком холоде жилой фонд не может находиться дольше четырех часов.

На заметку: при обращении с жалобой на низкие температуры в квартире, необходимо учитывать, что сохранность тепла также обязанность собственника. Не стоит рассчитывать на перерасчет за отопление, если открыты настежь двери и окна или запорные конструкции некачественные.

Условно перерасчет должен быть осуществлен по формуле -0,15% за каждый час подаваемого тепла, ниже нормативных температур.

После рассмотрения ходатайства изменение сумм за теплоснабжение возможно лишь на следующий календарный год. Так как платежи за отопление подлежат корректировке только один раз в 12 месяцев – в феврале.

Если дело на уровне ЖКХ не принесло удовлетворительного результата и есть намерение обратиться в прокуратуру или суд за пересмотром выставленных квитанций за отопление, то понадобится непросто заявление, а иск.

Для того чтобы быть во всеоружии при спорах с сотрудниками жилищно-коммунальной сферы надо иметь юридическое образование или опыт взаимодействия с исполнительными органами.0 Поэтому при обращении в вышестоящие надзорные инстанции эксперты рекомендуют заручиться поддержкой юристов.

Посмотрите видео: «За коммунальные услуги ЖКХ можно не платить.»