Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?

В последние годы более остро разрешаются разногласия в жилищных вопросах между владельцами приватизированных квартир и управляющими организациями. Один из таких спорных вопросов – кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире?

Объект споров

С началом приватизации жилого фонда стало возникать множество непонятных ситуаций относительно принадлежности того или иного объекта домовой инфраструктуры. Одними из спорных объектов стали квартирные балконы.

Начиная с конца 50-х годов, во всех городах страны развернулось широкомасштабное строительство жилых домов – так называемых «хрущёвок». В 70 – 80-е годы их сменили дома «брежневской» архитектуры.

К сегодняшнему дню значительная часть этой массовой застройки находится в аварийном или предаварийном состоянии.

Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?Многие дома из этих домов не видели капитального ремонта с момента сдачи в эксплуатацию. Как результат – текущая кровля, изношенные трубопроводы, обветшалые балконы. Если с «принадлежностью» крыш и труб всё более или менее ясно, то балконы в многоквартирном доме до сих пор вызывают споры. По мнению некоторых представителей управляющих организаций, поскольку они являются неотъемлемой частью квартиры и находятся в единоличном пользовании владельца приватизированного жилья, то и всю ответственность за их содержание и ремонт должен нести жилец.

Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?Разрушающиеся балконы могут стать причиной несчастных случаев с тяжёлыми последствиям

С другой стороны, некачественный ремонт балконов может стать причиной несчастных случаев с тяжёлыми последствиями. Поэтому ремонтировать балконы должны профессиональные строительные организации, имеющие все соответствующие сертификаты и лицензии. Чтобы внести ясность в этом вопросе, был принят ряд нормативных актов, определяющих «правовой статус» балкона и лоджий в многоквартирном доме.

Для успеха в исследуемом вопросе необходимо заблаговременно изучить законодательство, регулирующее аспекты ответственности за данный вид работ.

«Законы о балконах»

Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?Принятие соответствующих нормативно-правовых актов стало необходимым к началу 2000-х годов, когда никем не ремонтируемые балконы старых зданий стали попросту падать на головы прохожих. Отдельные «балконные» статьи появились в Жилищном кодексе и Постановлении правительства № 491 (2006 год). Как это ни парадоксально, но эти подзаконные акты не смогли внести полной ясности в этот непростой вопрос.

Произошло это вследствие явной нестыковки этих двух законов. Согласно статье Жилищного кодекса, данная архитектурная конструкция не является частью общедомовой собственности, в то время, как постановление № 491 наоборот, определяет его как часть фасада – то есть, общедомовым имуществом.

В результате каждое заинтересованное лицо – ЖЭУ (ТСЖ, УК) и жильцы – стало истолковывать законодательство в свою пользу.

Чтобы раз и навсегда положить конец этим нескончаемым административным спорам и судебным тяжбам, пришлось принимать дополнения и поправки, благодаря которым были чётко разграничены обязанности собственников и управляющей компании.

Правила содержания общедомового имущества

Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?Управляющая компания или ТСЖ отвечают за несущую балконную плиту, перила, двери и окна входной группы, если балкон является местом общего пользования

«Правила содержания имущества жилого дома» определили, кто же должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире. Согласно пункту №2 «Правил содержания», владельцы приватизированной квартиры и управляющая организация имеют свои зоны ответственности. Управляющая компания или ТСЖ отвечают за:

  1. Несущую балконную плиту.
  2. Перила, двери и окна входной группы, если балкон является местом общего пользования.

Управляющая организация должна нести ответственность за безопасную эксплуатацию и своевременный ремонт перечисленных конструкций.

Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?В ведении владельцев квартиры: крыша и козырёк, двери и оконная группа, перила и внешнее остекление

В ведении владельцев приватизированной квартиры находятся следующие элементы конструкции балкона:

  1. Крыша и козырёк.
  2. Двери и оконная группа.
  3. Ограждающие перила и внешнее остекление.

Собственник балкона, согласно нормам и эксплуатации жилья, должен по мере необходимости производить следующие ремонтные работы:

  • Следить за сохранностью штукатурки и бетонной основы. В случае их отслоения и повреждения он обязан восстановить защитный слой.
  • Металлические перила и металлические несущие элементы необходимо периодически окрашивать водоотталкивающими составами.
  • Деревянные рамы нужно периодически обрабатывать антисептическими пропитками или водоотталкивающей краской. Подробности смотрите в этом видео:

Определение необходимости ремонтных работ

Необходимость проведения ремонтных работ, как правило, определяется визуально. Ремонтные работы необходимо производить при наличии следующих признаков:

  • Значительное разрушение бетонного слоя, покрывающего арматуру несущей плиты;
  • выраженная коррозия несущих или опорных металлических элементов;
  • непрочное ограждение;
  • полное или частичное обрушение карниза, поручней или парапета.Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме?

Работы по ремонту ограждений, козырьков и других элементов, находящихся в частном ведении, производится за счёт жильцов квартиры. Работу могут производить как работники ЖЭУ, так и любой другой компании соответствующего профиля.

Аварийный балкон: что делать и кто должен ремонтировать

Почему УО несёт ответственность за балконы

В состав общедомового имущества включены несущая стена и балконная плита, по сути – пол балкона.

Она признаётся ограждающей конструкцией многоквартирного дома и находится в ведении управляющей домом организации, отвечающей за содержание и ремонт общего имущества МКД (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

За остальные части балкона – козырёк, крышу, парапет, а также остекление – ответственность несёт сам собственник.

Работы, выполняемые для надлежащего содержания балконов, входят в минимальный перечень работ и услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В перечень входят в том числе выявление нарушений и эксплуатационных качеств балконной плиты (п. 9 ПП РФ № 290).

Определять состояние и при необходимости планировать ремонт балконных плит управляющая компания должна в ходе плановых осмотров. Осмотры состояния конструктивных элементов дома должны проводиться минимум дважды в год – весной и осенью (п. 2.1.1 постановления Госстроя РФ № 170).

По результатам осмотра УО должны, согласно п. 2.1.5 постановления № 170, в течение месяца определить перечень и объём работ по ремонту балкона, если были зафиксированы деформации и повреждения имущества.

  Калькулятор расчета неустойки по ДДУ

Также УО обязана:

  • проверять правильность использования балконов жителями дома;
  • не допускать размещения на балконах громоздких и тяжелых вещей, захламления и загрязнения;
  • разъяснять жителям МКД правила эксплуатации балконов (п. 4.2.4 постановления № 170).

Об обязательных для УО работах по содержанию общего имущества дома 103816

5

Кто должен ремонтировать балкон

По правилам гражданского законодательства, поддержанием надлежащего состояния имущества обязан заниматься его собственник. В понятие содержания входит и ремонт имущества в случае возникновения такой необходимости.

Для того, чтобы понять, кто отвечает за содержание балконов нужно выяснить, к какому имуществу они относятся. Жилые помещения в МКД (т.е. многоквартирном доме) могут находиться в муниципальной собственности или частном владении. Все, что предназначено для совместного использования, относится к общедомовому имуществу.

По Жилищному кодексу (ст. 36) крыши, ограждающие несущие, а также НЕ несущие конструкции в МКД, относятся к общему имуществу.

Конкретно про балконы в кодексе ничего не говорится. Поэтому из его положений непонятно, какова принадлежность этих конструкций. Данный вопрос регулируется другим документом. Правительством в Постановлении № 491 от 13.08.

2006 определяется полный перечень имущества общего для всего МКД. К его числу относятся и балконные плиты, а также стены, к которым они примыкают. Они являются несущими конструкциями, входящими в общедомовую собственность.

Следовательно, ремонт балконных плит должен осуществляться за счет средств, отчисляемых всеми собственниками на содержание дома, силами выбранной УК или ТСЖ (естественно, при привлечении ими других специалистов). Иные элементы балконов (козырьки, двери, ведущие в квартиру, стеклопакеты) относятся к частному имуществу жильцов. Поэтому их содержанием должны заниматься владельцы квартиры с балконом.

В многоквартирном доме

Ремонтные работы различных элементов балкона в доме должны проводиться лицами, в собственности которых они находятся. Плиты балконов относятся к общему для всех владельцев квартир в МКД имуществу.

Статья по теме: Облицовка балкона искусственным камнем

Поэтому восстановление балконной плиты будут проводить проводить организации, выбранные собственниками для содержания МКД.

Они могут делать это самостоятельно или привлекать для этой цели специализированные компании.

Предпологается, что прочие части балконов (по закону) будут ремонтироваться хозяевами квартир самостоятельно.

Это могут быть частные лица или муниципалитет в зависимости от наличия или отсутствия приватизации конкретного жилья. Ремонт балкона управляющей компанией или ТСЖ в указных случаях не производится!

Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире по закону

Как было сказано выше, производить ремонт (и капитальный и обычный) балкона в приватизированной квартире будут либо ее владельцы, либо управляющая организация (привлекая подрядчика). Это зависит от того, какая именно конструкция нуждается в восстановлении.

Элементы балконов, не относящихся к общим, подлежат ремонту жильцами приватизированных помещений за свой счет.

Читайте также:  Сроки исковой давности для исковых заявлений

За чей счет осуществляется ремонт

Ремонтные работы не являются бесплатными. Услуги организации, осуществляющей ремонт, должны быть оплачены. В связи с этим встает вопрос, кто будет нести расходы на оплату ремонта.

  Новые правила передачи данных счетчиков воды

Фактически, в любом случае расходы несут собственники квартир в МКД.

За содержание имущества, относящегося к общему, они обязаны производить отчисления пропорционально своей доле в нем. Ремонт несущих частей балкона проводиться за счет этих отчислений.

Ремонт козырька над балконом или других его элементов, относящихся к частному имуществу, оплачивается владельцем квартиры.

Что УО должна делать для надлежащего содержания балконов

Осмотр балкона может проводиться не только по плану управляющей организации, но и по заявлению собственника или нанимателя помещения в доме. Если при осмотре балкона УО обнаружила признаки повреждений, то, согласно п. 4.2.5 постановления № 170, организация обязана принять срочные меры и обеспечить безопасность людей, предупредив развитие деформаций.

Порядок действий УО в такой ситуации следующий:

  1. Составить акт осмотра повреждённой балконной плиты, где следует описать характер и место повреждений, причину, если она известна.
  2. Определить характер и объём требуемых восстановительных работ.
  3. Определить источник финансирования.
  4. Если балконная плита находится в аварийном состоянии и создаёт угрозу безопасности людей, то закрыть и опломбировать вход на балкон вплоть до выполнения ремонтных работ (п. 4.2.4.3 постановления № 170).

Оплачивают ремонт балконов всегда собственники помещений в многоквартирном доме, несущие бремя содержания общего имущества:

  1. Если требуется текущий ремонт, то источником его финансирования становятся средства, которые жители дома ежемесячно вносят в адрес УО за содержание и ремонт общего имущества дома.
  2. Если повреждения значительные и требуется капитальный ремонт, то вопрос выносится на общее собрание собственников помещений в МКД.

Несмотря на то, что текущий ремонт, как и капитальный, отнесён к компетенции общего собрания собственников, отсутствие решения ОСС о проведении таких работ не является основанием для УО не выполнять их (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017). Текущий ремонт балконной плиты УО должна провести, не дожидаясь решения ОСС.

Верховный Суд РФ о перепланировке балконов 12528

1

Кто отвечает за балкон в приватизированной квартире?

Если вы не знаете, кто должен ремонтировать балкон квартиры, если она не приватизирована, ответственность по профилактике и ремонту общего имущества (плиты и внешняя стена примыкающей конструкции) относятся к управляющей компании.

Статья по теме: Пристройка балкона на первом этаже разрешение

В квартирную ежемесячную плату входит стоимость за ремонт и обслуживание несущей стены и плиты вашего балкона. Ответственность владельца: слежение за состоянием перил, парапетов и иных примыкающих конструкций.

Чтобы управляющая компания выполнила ремонт на основании ответственности перед собственником:

  • Напишите заявление о проведении ремонтно-восстановительных работ;
  • Сфотографируйте аварийные участки территории. Предварительно получите письменное разрешение от соседей;
  • Напишите пояснительную записку о необходимости ремонта выступающей квартирной территории. Пример причины: аварийность конструкции влечет опасность жизни и здоровью как собственников, так и иных граждан.

Оформленные документы копируются. Одна копия отправляется в ЖЭК, а вторая — остается у владельца.

Письменное общение с ЖЭК желательно вести заказными отправлениями и с сообщением о получении. Метод позволит получить официальные документы о подтверждении факта обращения в коммунальные службы.

  Взыскание неустойки по ДДУ

Управляющая компания не торопится принять решение о ремонте? Направьте аналогичный список документов в местную компанию с просьбой обратить внимание на этот процесс и помочь решить проблему.

Обязанности ЖКХ

В законодательстве можно найти ряд не состыковок относительно проблемы ремонта. В ЖК РФ балконы не принадлежат имуществу многоквартирного дома. Закон Правительства под номером 491 противоречит этому факту. Оно подтверждает, что плиты входят в общедомовое имущество.

Это постановление отмечает несколько правил. На их основании в состав общего имущества управляющей компании входят:

  • Конструкции ограждения в квартире. Сюда относятся несущие стены, предназначенные для перекрытия плиты, колонны, балконные конструкции и иные;
  • Не несущие ограждающие сооружения в здании: двери и окна помещений общего предназначения, парапеты, перила и иные конструкции.

Куда обратиться для проведения ремонта балкона?

Владелец приватизированной квартиры имеет законное право на предоставление ему ремонтных услуг со стороны ЖКХ. Нормы и условия технической эксплуатации ЖК предусматривают профилактические процедуры при проведении ремонта лоджий и балконных сооружений.

Ответственность за ремонт лежит на управляющей организацией. Подавать заявление следует в ЖКХ по месту нахождения приватизированной квартиры. Она может выполнять капитальные или профилактические работы фасада здания или выборочно для отдельного собственника.

Собственник жилой недвижимости может рассчитывать на услуги управляющей компании. Ремонтные услуги проводятся за счет денежных средств, которые регулярно выплачиваются собственниками в виде ежемесячной квартирной платой.

Осмотр балконов и иных присоединенных сооружений проводится два раза в год: осенью и весной.

Правила и нормы технической безопасности под номером 170 указывают на то, что сотрудники несут ответственность за проведение следующих ремонтных работ:

  • Тщательная ежегодная проверка балконов приватизированных квартир — целевое предназначение;
  • Проведение подробного инструктажа собственников о правильном пользовании балкона.

Обнаружив аварийное состояние, сотрудники коммунальной службы должны принять меры в незамедлительном порядке. Предупредительное правило: установка пломбы и закрытие объекта общего пользования.

Почему суд обязал УО провести текущий ремонт балкона до капитального

Рассмотрим несколько судебных дел, в которых собственники помещений в многоквартирных домах требовали от управляющих организаций выполнить ремонт балконных плит.

Истец проживал в доме, требовавшем капитального ремонта, но не включённом в региональную программу. Собственник потребовал от УО выполнить работы по восстановлению балкона. Управляющая организация отказалась, сославшись на то, что балконная плита требует капитального ремонта. Истцу посоветовали инициировать ОСС.

Тогда собственник обратился в орган ГЖН. Ведомство провело проверку и постановило, что балконная плита имеет незначительные повреждения, следовательно, её ремонт должен быть выполнен в счёт средств, вносимых жителями дома за содержание и ремонт общего имущества МКД.

УО собрала комиссию из представителей муниципалитета, регионального БТИ, органа ГЖН. Комиссия постановила, что дом требует капитального ремонта, и его необходимо включить в региональную программу. В заключении была зафиксирована необходимость капитального ремонта спорной балконной плиты.

Собственник подал иск в суд. На дату рассмотрения дела дом не был включён в региональную программу по капремонту. Суд заострил внимание на том, что балконная плита находится над тротуаром и создаёт опасность для жизни и здоровья людей. Принимать меры в такой ситуации обязана управляющая домом организация согласно п. 4.2.4.2 постановления №170.

Поскольку УО не провела охранных работ и мер по восстановлению балкона, то суд постановил, что она не исполнила обязанности по содержанию и текущему ремонту балконной плиты, физический износ которой достиг предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности. Балкон угрожал жизни и здоровью граждан.

Судья отметил, что в домах, где в ближайшие пять лет запланирован капитальный ремонт, должен проводиться текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия для проживания (п. 2.3.7 постановления № 170). Таким образом, суд обязал УО провести работы по текущему ремонту балконной плиты.

Обязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собрания 88491

11

За что отвечает ЖКХ?

Часть средств, собираемых ежемесячно на услуги коммунальщиков, должна расходоваться руководством ЖКХ и проводится капитальный ремонт. Работники обязаны сделать мониторинг объектов весной и осенью каждого года.

Согласно правилам, сюда входят следующие процедуры:

  • Каждая пристройка проверяется на правильность использования, внешнее состояние, загромождение тяжёлыми предметами и чистоту;
  • Проводится для жильцов инструктаж о правах, обязанностях при эксплуатации пристроек;
  • Принятие своевременных мер в случае обнаружения недостатков. Если ситуация аварийная, то все действия проходят оперативно;
  • Если объект непригоден к эксплуатации, то работники проводят закрытие с пломбировкой дверей.

Согласно правилам и нормам жилищный фонд должен ремонтироваться в проектном порядке. Балконные плиты относятся к части фонда, поэтому восстанавливаются во время выборочных или комплексных работ, при реставрации, плановых мероприятиях по замене.

Кроме того, к обязательным работам должны относиться: утепление фасада, герметизация щелей и стыков.

Когда УО имеет право демонтировать балкон без согласия собственника

В другом деле собственник приобрёл квартиру в многоквартирном доме и обратил внимание, что в противоречие кадастровому паспорту в помещении нет балкона. Бывший собственник квартиры пояснил, что балкон демонтирован в его отсутствие.

Оказалось, что балконная плита находилась в аварийном состоянии, что подтверждает акт осмотра. Осмотр проводили представители управляющей организации и муниципалитета. Во избежание падения плиты было принято решение её демонтировать. УО исполнила решение.

Читайте также:  Можно ли отозвать заявление об увольнении если передумал?

Новый владелец потребовал от управляющей организации восстановить разрушенный балкон. УО отказалась, сославшись на отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении капитального ремонта. Собственник обратился в суд.

  Если не крутится счетчик горячей воды

Суд встал на сторону управляющей организации, поскольку комиссия, обследовавшая балконную плиту, составила акт о её аварийном состоянии.

Износ элементов конструкции составлял более 50%, ремонту и восстановлению они не подлежали. Во избежание падения балконной плиты она была демонтирована.

Работы проводились в отсутствие собственника квартиры, поскольку в ней долгое время никто не проживал.

Восстановление балкона, как указал суд, относится к капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Такое решение должны принять собственники на общем собрании (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Суд иск отклонил и посоветовал владельцу квартиры инициировать общее собрание собственников для принятия решения о восстановлении балконной плиты за счёт средств капитального ремонта.

ПП РФ 1498: Особенности содержания общего имущества в МКД 10680

Правовые нормы, устанавливающие собственников различных конструкций многоквартирного дома

Балкон — это консольно-балочная конструкция, которая состоит из:

  • несущей плиты;
  • ненесущего ограждения — перил.

Кому, согласно закону, принадлежат данные сооружения? Если мы обратимся к п.2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 г., то узнаем, что:

Плиты балконов здания принадлежат жильцам, которые владеют квартирами на праве долевой собственности.

  1. Жильцам, которые владеют квартирами на праве долевой собственности, принадлежат: плиты всех балконов здания (так как они являются несущими ограждающими конструкциями); окна и двери, расположенные на них (если они находятся в помещениях общего пользования); перила балконов в помещениях общего пользования.
  2. Если стена и балконные плиты, согласно техническому паспорту, выданному БТИ, относятся к жилому помещению, то они являются частной собственностью в нем проживающих граждан.
  3. Если перила, окна и двери расположены там же, то они тоже являются объектом частной собственности.

Далее обратим внимание на ст. 39 Жилищного кодекса РФ, а именно чч. 1 и 2. В них указано, что:

  1. Оплачивать расходы по содержанию эксплуатируемого общего имущества должны проживающие в квартирах.
  2. Доля расходов определяется размером доли общего имущества.

Согласно ст. 154 того же кодекса, стоимость текущего и капитального ремонта общего имущества уже внесена в размер ежемесячно начисляемой квартплаты.

Решение о необходимости ремонта имущества, находящегося в долевой собственности, уполномочено принимать общее собрание жильцов дома.

Балконы в многоквартирном доме: являются ли общим имуществом, кому принадлежат, ТСЖ, аварийный ремонт

На сегодняшний день можно встретить много старых домов с неустойчивой конструкцией, в частности с разрушающимися балконами. В связи с данной проблемой часто появляется вопрос, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире? Прежде всего собственник жилья должен знать, что именно у многоэтажки относится к общему имуществу.

Кто отвечает за ремонт

Прежде чем проводить ремонт балкона необходимо узнать, это общее имущество дома или нет. В законодательстве и других правовых актах по данному вопросу можно встретить некоторые противоречия.

Как только квартира проходит приватизацию, она сразу становится собственностью жильца. Однако насчет балкона возникают некоторые разногласия, ведь он является частью квартиры. Согласно Постановлению к общедомовому имуществу принято относить:

  1. Несущие конструкции, к которым относятся плиты перекрытий, фундамент, несущие стены и балконная плита.
  2. Несущие конструкции многоквартирного дома, которые используются жильцами нескольких квартир (окна и двери балконов общего пользования, парапеты, перила и др.).

Исходя из данной информации у балкона собственника два.

Правила содержания общедомового имущества

Между владельцем приватизированного имущества и жилищным хозяйством распределены свои зоны ответственности:

  • ТСЖ или управляющая компания должны контролировать состояние несущей балконной плиты, дверей и окон входной группы, а также перил (в случае, если балкон предназначен для общего использования).
  • Коммунальные службы должны обеспечить безопасную эксплуатацию и необходимый ремонт данных конструкций.
  • Под контролем владельцев квартир находятся такие части балкона, как крыша и козырек, внешнее остекление и ограждающие перила, а также двери и оконная группа.

Стоит отметить, что если балконная конструкция располагается на последнем этаже, то козырек и крыша находятся в собственности ТСЖ. В данном случае, если какая-либо из этих конструкций протекает, то ремонт осуществляется коммунальными службами.

Если балконную плиту признают в аварийном состоянии, то ремонт проводить должна управляющая компания.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа от оказания такой услуги по каким-либо причинам, а разрушительный процесс балконной плиты несет опасность, владелец квартиры может провести капитальный ремонт балкона самостоятельно. Затем подать иск в суд для возврата понесенных личных расходов.

Обязанности собственника квартиры

Владелец приватизированной квартиры обязан выполнять следующие действия:

  1. Проводить периодическую проверку с целью подтверждения целостности крепежных узлов.
  2. Уничтожать с балкона грибок и плесень.
  3. Защищать от коррозии металлические ограждения.
  4. Укреплять отдельные части балконной конструкции (входного проема, парапета).
  5. Осуществлять своевременную окраску фундамента.

Если необходимого ухода не было и разрушение балконной плиты произошло по вине владельца, то он лично отвечает за состояние конструкции. Поэтому проводить ремонт придется собственными усилиями.

Должна Управляющая компания

Ежемесячно каждый владелец квартиры вносит определенную часть своих денег на капитальный ремонт. Эти средства жилищное хозяйство должно использовать по назначению, то есть на капитальное восстановление жилого здания.

Если балкон аварийный, то должны быть выделены деньги на его восстановление. ТСЖ ремонтирует аварийные участки в первую очередь, чтобы не пришлось в дальнейшем отвечать за последствия.

ВНИМАНИЕ! Основное действие, которое должно проводиться коммунальными службами — это регулярный осмотр ЖКХ или ТСЖ балконов, с целью выявления разрушений конструкций. Контроль проводится не менее двух раз в год.

Согласно документу, который определяет действия работников жилищного хозяйства, коммунальщики должны:

  • Доносить до жильцов дома информацию об их правах и обязанностях, а также проводить разъяснительные беседы по содержанию собственности.
  • Проверять балконы в многоквартирном доме и не допускать их нагромождения большим весом.
  • Если зафиксированы начальные разрушительные процессы, принять незамедлительные меры по ремонтным мероприятиям.

Если разрушена плита или часть фасада балкона, то уже неважно является ли общим имуществом многоквартирного дома, или он считается собственностью владельца квартиры. В любом случае данные части балкона находятся под контролем муниципалитета, и ремонт должна проводить ЖКХ.

Признание состояния балкона аварийным

Первым делом необходимо разобраться, действительно ли разрушена та часть балкона, которая должна ремонтироваться ЖКХ или ТСЖ.

В основном происходят такие разрушения, как осыпание бетонного покрытия, коррозия металлических деталей, откол части бетонной плиты или неправильная установка водоотводящей сети. В результате образуется постоянный сбор воды или снега, и балкон течет.

Как отремонтировать балкон в многоквартирном доме?

Для большинства российских городов, к сожалению, стал привычным неприглядный вид балконов в многоквартирном доме (МКД): растрескавшиеся плиты, торчащая арматура, разрушенные ограждения, покосившиеся козырьки. При этом они не только создают негативное эстетическое впечатление, но и представляют угрозу безопасности пешеходов и жильцов. Так, кто и как должен ремонтировать балкон в аварийном состоянии?

1. Является ли балкон собственностью владельца квартиры?

  • Вопрос об ответственности за ремонт балкона в многоквартирном доме появился сразу же после старта приватизации жилых помещений, поскольку единообразного подхода к вопросу о том, является ли балкон собственностью владельца квартиры, нет.
  • За прошедшие годы этот вопрос не только не потерял своей актуальности, но и стал более острым в силу увеличившейся обветшалости жилого фонда.
  • Попробуем разобраться.

На праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД принадлежит общее имущество дома, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома ( ст. 36 Жилищного кодекса РФ; далее — ЖК).

Правилами содержания общего имущества в МКД в состав такого имущества отнесены ограждающие несущие и ненесущие, но запроектированные как общее имущество конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции, желоба и свесы на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежные навесы на всех видах кровель, снежные навесы балконов и козырьки).

Исходя из этой формулировки, к общей долевой собственности МКД относятся балконная плита и стена, к которой она примыкает, навесы и козырьки над балконами верхних этажей; а к собственности владельца квартиры — остальные конструктивные части балкона, такие как:

  • самостоятельно установленные козырьки,
  • конструкции остекления,
  • двери (из квартиры на балкон).

2. Кто должен ремонтировать балкон в аварийном состоянии?

По правилам действующего законодательства, имущество обязан содержать его собственник ( ст. 210 Гражданского кодекса РФ; далее — ГК).

Читайте также:  Юрист по расторжению брака в москве. помощь при разводе

Поскольку, как мы установили, балконные плиты в МКД относятся к общему имуществу собственников, их ремонт должен осуществляться силами ТСЖ или управляющей компании (УК) за счет отчислений собственников помещений на содержание дома. Ремонт может осуществляться самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций.

Ремонт остальных элементов балкона – обязанность собственника помещения и осуществляется за его счет. Если квартира не приватизирована, то эта обязанность принадлежит муниципалитету.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов домов (при этом нет разделения на текущие и капитальные работы) относит:

  • выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
  • разработка плана восстановительных работ (при выявлении повреждений и нарушений);
  • проведение восстановительных работ (при выявлении повреждений и нарушений) ( Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

Подробнее

Если МКД управляется управляющей организацией (УК), то перечень услуг и работ из числа включенных в данный минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления МКД.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должны быть указаны:

  • состав общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
  • перечень работ и услуг по управлению МКД, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет УК;
  • порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
  • порядок осуществления контроля за выполнением УК ее обязательств по договору управления.

В то же время решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества в МКД могут быть приняты только на общем собрании собственников помещений в доме ( п. 1, 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Принимая решение о ремонте, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования ( п. 17 Правил содержания общего имущества в МКД).

Обратите внимание, что предложения о выполнении плановых текущих работ по содержанию общего имущества в МКД и о проведении капитального ремонта обязаны подготавливать и доводить до сведения собственников помещений в доме, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в доме (ТСЖ, УК).

3. Признаки аварийного состояния балкона

  1. Действующим законодательством перечень признаков аварийности балкона не установлен.

  2. Однако исходя из судебной практики, требований строительных норм и правил (СНиП) и ГОСТов можно сделать вывод, что аварийное состояние это категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и требуют проведения срочных противоаварийных мероприятий.
  3. К основным признакам, при наличии которых балкон может быть признан аварийным, в частности относятся:
  • нарушение целостности плиты сверху и снизу;
  • разрушение балконной плиты (бетонная плита крошится и осыпается);
  • обрушение кусочков плиты, вследствие чего обнажается арматура;
  • появление трещин и щелей в местах присоединения балкона к стене здания.

Однако сложность выявления признаков аварийности заключается в том, что такие признаки могут представлять собой не только видимые, но и скрытые дефекты (коррозия закладных элементов, коррозия арматуры, разрушение защитного слоя, характер направления трещин, и. т.д.).

В связи с этим обследование балкона на предмет установления признаков аварийности должно проводиться лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства и соответствующей квалификацией.

4. Порядок действий ответственных лиц при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома независимо от желания собственников его отдельных помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с УК (Постановление АС ВВО от 02.02.2018 № Ф01-6464/2017 по делу № А17-3991/2017).

В данных Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе, прописан порядок действий при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, эркеров.

В этом случае работники организаций по обслуживанию жилищного фонда (ТСЖ или УК) должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций: закрыть и опломбировать входы на балкон, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. При этом работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Таким образом, УК при выявлении признаков разрушения (повреждения) балконных плит должна при необходимости с целью обеспечения безопасности людей провести ремонт таких плит, причем вне зависимости от того, предусмотрено ли прямо выполнение данных работ договором управления, о чем свидетельствует судебная практика.

5. Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии и за чей счет производится ремонт балконных плит?

Если у Вас возникли подозрения, что балкон имеет признаки аварийности и его состояние может угрожать жизни и здоровью жильцов квартиры и других граждан, необходимо предпринять незамедлительные меры.

В большинстве случаев аварийность балкона связана с повреждениями именно балконной плиты, в связи с чем, надо обратиться с заявлением в орган управления МКД (УК или ТСЖ). В заявлении необходимо указать, что балконная плита находится в аварийном состоянии и угрожает жизни и здоровью граждан. К заявлению рекомендуется приложить фотографии объекта.

  • Ответственные лица УК или ТСЖ обязаны осмотреть балкон в максимально короткий срок, о чем составить акт.
  • Если аварийное состояние подтверждается актом, управляющая организация обязана приступить к ремонту, если даже балконная плита подлежит демонтажу или замене.
  • Если от управляющей организации на Ваше заявление не последовало никакой реакции, Вы можете обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию или районную администрацию.
  • Кроме того, Вы можете осуществить ремонт балконной плиты за счет собственных средств, взыскав затем потраченные средства с управляющей организации в судебном порядке.
  • Важно знать, что Жилищный кодекс РФ не относит ремонт балконной плиты и ее замену к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (п. 7 приложения 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда).

На практике это означает, что средства на ремонт «аварийной балконной плиты» пойдут из отчислений собственников на содержание многоквартирного дома.

Эта позиция также находит свое отражение в судебной практике.

Судебная практика

Ситуация 1. Разрушены края балконных плит

Судьи (Постановление АС ВВО от 02.11.2016 № Ф01-4660/2016 по делу № А17-8876/2015) согласились с тем, что УК должна выполнить предписание об устранении путем проведения ремонтных работ разрушения краев балконных плит МКД, обрушения части второй балконной плиты от правого угла дома.

При этом ссылка УК на то, что на нее возложена обязанность проведения капитального ремонта, не подтверждена материалами дела (оспариваемое предписание не содержит указания на выполнение капитальных работ).

Тем более что данный аргумент не освобождает УК от возложенной на нее договором и законом обязанности по выполнению работ и оказанию услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации имущества дома, по проведению регламентных работ в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества. Иной подход свидетельствовал бы о том, что УК, управляя МКД в силу закона и заключенного договора и получая от жителей денежные средства за выполнение работ по содержанию и обслуживанию имущества дома, зафиксировав в акте необходимость проведения капитального ремонта общего имущества, не выполняла бы никаких работ до проведения капитального ремонта. А это явно противоречит целям и принципам управления жилым домом, условиям договора и закону.

Похожая ситуация разобрана в Постановлении АС ПО от 13.07.2017 № Ф06-22034/2017 по делу № А55-24137/2016.

На общество, осуществляющее управление, содержание и ремонт МКД, возложили обязанность устранить краевое разрушение железобетонных плит балконов двух квартир (выявленные нарушения носят локальный характер и должны устраняться в рамках текущего ремонта во избежание дальнейшего развития повреждений).

Ситуация 2. Одна балконная плита в аварийном состоянии

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *